拜登签署行政命令、限制对华投资，中国贸促会回应

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21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道

近期，美国总统签署第14105号行政令，明确将禁止美国主体对中国投资半导体、微电子技术、量子信息技术和人工智能等领域。8月30日，中国贸促会新闻发言人孙晓对此回应道，美方做法不仅将损害中国企业公平竞争的机会，也将破坏目前高度依赖全球分工与合作的产业链。

“美国的对外投资禁令和审查机制有意曲解中国企业正常的跨境融资和经营活动，以国家安全为理由，歧视性地禁止和审查流向中国的国际投资，是典型的通过政府力量干预市场、破坏竞争、打压其他国家产业发展的行为，不符合世贸组织的非歧视、公平、自由贸易的原则。”孙晓说。

孙晓表示，自由公平的国际经济秩序和稳定的全球分工与合作是全球工商界的共同愿望和利益所在。中国贸促会、中国国际商会呼吁美方尊重市场经济规律和公平竞争原则，以实际行动维护全球产业链安全和稳定。

据孙晓介绍，2023年上半年，全球经贸摩擦指数各月均处于高位，总体低于上年同期水平。数据显示，大国竞争仍较为突出，但主要国家政策调整趋势明显，措施更具目标性和针对性。

从国家（地区）看，大国竞争仍较为突出。2023年上半年，印度、美国、欧盟是引发全球经贸摩擦的主要国家（地区）。印度有6个月全球经贸摩擦指数处于高位，美国和欧盟有5个月处于高位，日本有2个月处于高位。从涉华经贸摩擦指数情况看，美国、欧盟、印度、巴西、土耳其是涉华经贸摩擦的主要发起者。数据表明，美国等西方国家仍处于全球及涉华经贸摩擦冲突的中心，但印度和日本的数据表现更为突出。

从分项措施看，进出口关税措施和贸易救济措施的运用出现新的增长。2023年上半年，进出口关税措施和贸易救济措施的全球经贸摩擦指数有4个月实现同比增长，是实现同比增长月份最多的分项指数。从措施数量情况看，2023年上半年，各国（地区）发布的贸易救济措施实现近50%的同比增长，印度、美国和加拿大是涉华贸易救济措施的主要发起方。数据表明，美国等西方国家拉拢其盟友不仅频繁适用进出口限制、制裁等措施，对先进技术、涉所谓“强迫劳动”产品等实施限制，还配合进出口关税和贸易救济等传统政策工具制造涉华经贸摩擦。

从行业方面看，全球及涉华经贸摩擦主要聚焦的领域是电子、机械设备和轻工。2023年上半年，电子、机械设备、轻工行业的全球经贸摩擦指数和涉华经贸摩擦指数有6个月均处高位。数据表明，电子、机械设备和轻工行业是全球及涉华经贸摩擦的主要冲突领域，当前的全球及涉华经贸摩擦从传统劳动密集型行业到先进技术领域实现了全覆盖。